发展的底气，来自于“十三五”宜宾各项事业取得的成就基础。

　　对未来有信心，因为下一个五年宜宾发展方向明确、目标坚定。

　　今年的市“两会”上，市人大代表、政协委员们回顾成绩、展望蓝图，围绕宜宾2021年建成全省经济副中心、2025年建成成渝地区经济副中心献良策、出实招，纷纷表示将以时不我待的精神，立足所在战线，投身宜宾新一轮发展的浪潮，书写出不负韶华的时代答卷。

　　“十三五”，宜宾新兴产业蓬勃发展。（记者 陈忆 摄） 

　　五年发展打下坚实基础 

　　建成两个“副中心”，宜宾有准备、有基础，这座城市“十三五”期间书写的靓丽答卷，代表委员们有目共睹，形成共识。

　　GDP总量跃升至全省第3位，取得近20年来的历史性突破；

　　“双城”建设点赞，昔日短板转变为高质量发展的比较优势；

　　城市建设日新月异，城市功能完善、风貌大幅提档升级；

　　全省首个省级新区，宜宾三江新区获批设立，蓝图绘就……

　　宜宾“十三五”成绩举不胜举，代表委员如数家珍，自豪满满。

　　“十三五”，宜宾城市功能进一步提升。（记者 陈忆 摄） 

　　“实施产业发展，双轮驱动战略，宜宾走出了一条转型发展之路，成功实现现代产业加速。新兴产业无中生有、做大做强。”市政协委员买文旭说。

　　“市委市政府作出2021年建成全省经济副中心、2025年建成成渝地区经济副中心这一宏伟战略，极大地振奋了我们医疗界。”市政协委员李德金说。

　　“创新是发展的第一动力，人才是第一资源，大学城、科创城的建设为宜宾经济高质量发展提供了强有力的科技和人才支撑，充分贯彻了新发展理念，展示了市委市政府当初战略决策的前瞻性和远见卓识。”市人大代表邱春虎表示：“对宜宾发展充满信心。”

　　市人大代表王波：城市建设日新月异、新兴产业快速发展、交通枢纽基本建成，为宜宾发展自豪。（记者 何东 摄） 

　　“城市建设日新月异、新兴产业快速发展、交通枢纽基本建成，特别是三江新区获批为全省首个省级新区，为宜宾建成全省经济副中心注入了强劲能量，作为一名基层的人大代表，我对宜宾过去五年取得的成绩感到由衷的高兴和自豪。”市人大代表王波说。

　　“‘十三五’收官，‘十四五’开启，在宜宾市委市政府的坚强领导下，宜宾社会经济发展取得了瞩目的成绩：产业转型成效明显，新兴产业强势崛起，现代农业规模发展，服务业提档升级……”市政协委员邓骥刚建议创建宜宾工业博物馆，把宜宾经济社会发展的每一个历程连成一条可视化的发展路径，从而让社会各界进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全市上下齐心协力，加快推进宜宾高质量发展。

　　“十三五”，宜宾城市建设日新月异。（记者  陈忆 摄） 

　　建设综合、持续、有活力的“副中心” 

　　建设全省经济副中心，不仅仅要经济发展，更要全面发展，这样，城市才更有活力，人民才更有获得感。

　　来自宜宾学院的市政协委员何一认为，建成全省经济副中心、成渝地区经济副中心，要充分理解新时代发展观念，要符合公理，科学发展，符合公益，以人民为主体，符合公序，依法治国。要综合发展，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。宜宾要建成的“副中心”应该是综合的、持续的，要符合宜宾实际，跟宜宾的各种要素要有关联，要宜居、有活力。

　　市政协委员何一：宜宾要建成的“副中心”应该是综合的、持续的，要宜居、有活力。（记者  陈忆 摄） 

　　何一侃侃而谈：围绕这几点，有几个方面比较重要，一是抓好经济发展的核心引擎，比如三江新区；二是核心技术，比如把和宜宾的资源禀赋、特点有关联的东西跟高新技术结合起来，创造新的产品、产业，这就是宜宾的原创高新，其次是消费高新技术，引进高技术，跟宜宾其他的资源结合起来，创造新的、高技术的产品产业，增加经济总量；三是“无中生有”，做人无我有的东西；四是综合要素、全要素的发展，做好发展与保护的关系，做好文化传承保护，处理好发展的短板，比如推进三农现代化、发挥大学城的综合效益等等。

　　做好建设两个“副中心”的软硬件保障 

　　市政协委员周志刚：营造宜宾依法行政、公正司法的法治化营商环境，吸引更多的企业家来宜宾。（记者  陈忆 摄） 

　　“近年来，在宜宾的高速发展过程中，引进了大批的民营企业和外来企业，作为政法机关，主要是针对民营经济、企业的涉诉案件，公平、正义地审判，引导良好的市场诚信价值取向，维护健康有序的经济秩序。”来自市中级人民法院的市政协委员周志刚认为，保障发展，法治保障很重要，通过典型案例的审判和宣传，营造宜宾依法行政、公正司法的法治化营商环境，这将让更多的企业家愿意来宜宾投资兴业，为宜宾的发展做出贡献。

　　市人大代表刘廷华：优化营商环境，对招商引资，进一步提高经济水平非常有帮助。（记者  何东 摄） 

　　谈到法治保障，市人大代表刘廷华认为，首先是优化营商环境，对招商引资，进一步提高经济水平非常有帮助；二是优化社会治理环境，减少矛盾纠纷，从而降低矛盾纠纷处理成本。从最初的经济风险的预防，到后来的投资结构的优化、法治的保障，法治建设对这些环节将起到重要作用。

　　“十三五”发展势头好，如何继续保持？市政协委员买文旭建议：今年宜宾要如期建成全省经济副中心，关键就是持续保持这种发展势头。建议，一要抓好当前常态化疫情防控工作；二要抓好“三接”发展，抓好对上衔接借势发展、抓好产业衔接联动发展、抓好区域衔接整合发展；三要搞好“三配套”强保障，要强化上下游配套、强化要素保障配套、强化基础设施配套。

　　市政协委员李德金：作为建成经济副中心的有力支撑，建设川南医疗中心势在必行。（记者  曾理 摄） 

　　市政协委员李德金认为，作为建成经济副中心的有力支撑，建设川南医疗中心势在必行。还要加强几个方面：一个是进一步壮大“龙头”，特别是对市一医院、二医院这种“三甲”医院的扶持力度，做大龙头；其次壮大“躯干”，加强各区县县级医疗机构的建设，加强服务承载能力，满足广大群众的就医需求；再次，夯实底部基础，做大做强基层乡镇卫生院，加大公共卫生服务的力度。通过龙头、躯干、底部基础的夯实，让健康宜宾早日实现。

　　畅谈发展建议、发展愿景 

　　五年来，新兴产业蓬勃发展，给市政协委员罗雪松带来深刻印象：“宜宾新兴产业发展可以用四句话概括：一是规划高屋建瓴，二是保障强劲有力，三是目标指日可待，四是宜宾未来可期。”

　　市政协委员罗雪松：宜宾新兴产业发展规划高屋建瓴、保障强劲有力、目标指日可待、宜宾未来可期。（记者  赵雪松 摄） 

　　下一步的发展，罗雪松建议：一要围绕建成成渝地区经济副中心，对新兴产业高站位、精布局；二要抓住全省第一个省级新区“三江新区”的历史机遇，大胆创新，打造高速发展的经济引擎；三要做好全国首批、西南唯一的“产教融合试点市”的试点工作，让企业和高校协同发展，让人才培养目的明确。

　　市人大代表李国华认为，如期建成全省经济副中心，应持续抓好三个方面工作：一是强力推进产城融合发展，建设未来城市，让宜宾产业兴旺、城市靓丽；二是持续推进科教融合发展，建设科创城市，让宜宾迸发科技研发活力；三是着力扩大对外开放，建设开放城市，让宜宾成为投资者的乐园。

　　“十三五”，宜宾一个个落地项目带来新的发展动能。（记者  陈忆 摄） 

　　市人大代表夏梦建议：宜宾如期建成全省经济副中心，作为基层农民工服务要结合实施“四个一批”，分流安置就业。一是重点关注保障一批，开发临时公益性岗位，新开发道路维护、保洁等农村公益性岗位，为疫情期间暂不能外出的贫困家庭返乡人员解决过渡性就业；二是网上平台服务一批，通过宜宾公共招聘网、三江人才网等网站，举办“抗击疫情网络农民工专场招聘活动”，打通就业供需关节；三是就近就地安置一批；在政府主导的乡村振兴建设、灾后重建、扶贫、城市基建等项目工程中优先吸纳农民工就业；四是组织服务转移一批，积极开展“春风行动”，按照“一车一方案”原则，采取“点对点、一站式”直达运输，安全有序组织农民工返岗复工。

　　就促进创新创业，夏梦建议开展“五个行动”：县内就业创业行动；外出就业行动；科技创新行动，鼓励农民工创办科技型企业，鼓励孵化平台建设；开展技能培训行动；开展关爱暖心行动。

　　市人大代表刘一宏：宜宾三江六岸自然环境不可多得，可以加强冬泳设施建设，发展游泳产业，带动宜宾旅游产业。（记者  杜卓滨 摄） 

　　宜宾万里长江第一城，坐拥三江六岸、碧水清波的得天独厚条件。市人大代表刘一宏建议，宜宾三江六岸自然环境不可多得，岷江、金沙江两条江水温交替升降，有非常好的冬泳条件，可以加强冬泳设施建设，发展游泳产业，带动宜宾旅游产业。

　　市人大代表彭玉琴：做大做强竹产业。（记者  陈忆 摄） 

　　来自竹产业领域的市人大代表彭玉琴说，对“十三五”宜宾竹产业发展印象深刻，市委市政府对竹产业发展方向明确，作为一个竹产业代表，有信心做大做强。接下来，要做好对竹资源的开发利用，把外面好的技术、人才引进来，把产品卖出去，把规模做大，把标准做高。

　　“两会”会场内，讨论还在继续，但发展的号角已经吹响。站在“十四五”的起步、一个新的起点，宜宾朝气蓬勃、远景可期。（记者 陈忆 杨万洪 赵雪松 何东 曾理 杜卓滨）

（责任编辑 甘科）